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索引号: 009347908/2018-00013 发布机构: 龙滩子街道办事处
发文日期:: 2018-12-27 主题分类: 通知公告
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内容概述:

关于印发《大足区龙滩子街道2018年今冬明春火灾防控工作方案》的通知



龙滩子办事处发〔2018〕53号 

重庆市大足区龙滩子街道办事处

关于印发《大足区龙滩子街道2018年今冬明春火灾防控工作方案》的通知

街属各办、中心、所,各社区,各企(事)业单位:

现将《大足区龙滩子街道2018年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们,请结合实际,立即组织实施。

  

重庆市大足区龙滩子街道办事处

                                                   2018年11月22日

 

大足区龙滩子街道2018年今冬明春

火灾防控工作方案 

为切实加强今冬明春火灾防控工作,全力维护龙滩子街道辖区消防安全形势平稳可控,根据重庆市双桥经开区安全生产委员会办公室关于印发《双桥经开区2018年今冬明春火灾防控工作方案》的通知(双桥经开安委办〔2018〕72号)文件要求,结合本辖区实际,决定从2018年11月起至2019年全国“两会”结束,在辖区开展今冬明春火灾防控工作,制定如下工作方案:

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,坚决预防和遏制有影响的火灾事故发生,确保龙滩子街道消防安全形势持续稳定。

二、组织机构

为切实做好今冬明春火灾防控工作,街道成立火灾防控领导小组,具体组成成员如下:

 长:陈仲明

副组长:胡传明  李泽均  

 员:李美龙  高代伟      蒋益成  杨红梅

        胡代芳          张兴兰  何显鹏

领导小组下设办公室在街道安监办,负责专项行动的统筹指挥、组织协调、考核督导等工作。

三、工作原则

(一)坚持综合治理。街属各办、中心、所,严格按照安全生产“一岗双责”的责任要求,要加强行业消防管理和火灾防范,强化协作配合,综合运用法律、行政、技术等手段,集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。

(二)坚持单位主责。各社会单位要严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,建强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负。

(三)坚持群防群治。各社区要将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容,整合发挥基层力量作用,打造共建共治共享的消防安全治理格局。

(四)坚持从严问责。各职能科室要加大执法力度,强化事前、事中监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。

四、工作内容

今冬明春火灾防控工作主要围绕强化社会火灾防范、优化消防救援能力、深化消防宣传教育培训、做好重大活动消防安保工作等四个方面,重点抓好13项工作。

(一)强化人员密集场所检查。各社区要持续开展商场市场、公共娱乐场所、医院、养老院、学校(幼儿园)等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃材料装饰装修,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题,并将排查出拒不整改的问题向派出所和相应监管科室上报。

各职责科室对社区上报的问题要建立台账,逐一开展执法,督促责任单位彻底消除消防安全隐患。同时各有关科室要积极联合民政、卫健、教育等相关部门督促养老院、医院、学校(幼儿园)、文物建筑、公共娱乐场所等严格落实各行业领域《消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和值班值守。

(二)强化社区基层检查巡查。各社区要开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全排查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。各社区、物业管理单位要督促居民及时清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。

(三)推进消防安全综合治理。2018年12月底前,各社区要加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,有业主单位的,督促业主单位开展自查自纠,集中查处一批违法违规行为,各社区根据实际情况,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。持续推进电气火灾综合治理,将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容,推广安装电气火灾监控系统。春节前,各社区要开展排查电气线路安全隐患,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。

(四)开展“守护生命通道”专项行动。各社区、物业管理单位、企事业单位要针对人员密集场所、高层建筑、生产厂房、居民住宅楼等重点对象,以及龙滩子街道范围内所有用于灭火和应急救援时供消防车通行的道路,全面开展排查整治和检查维护,对严重占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防车道及灭火救援场地的违法行为,要及时劝阻和制止违法违规行为。要统一疏散通道、消防车通道标识,实现标志化、标牌化、规范化管理。要完善管理维护长效机制,确保火灾发生后人员能够及时逃生、灭火救援能够顺利实施。

(五)开展低端商贸市场专项治理。各涉及低端商贸市场的社区,要督促并配合市场管理主体按照《全市低端商贸市场消防安全专项整治工作方案》,在前期工作基础上,继续加大对低端商贸市场的排查力度,重点整治平面布局不合理、防火间距不足、消防车道堵塞、消防设施缺损,以及违章搭建、超量存放货物、违规住人、占道经营,乱拉乱接电气线路、擅自使用大功率电器和液化气钢瓶等突出问题,并指导市场建立健全各类消防安全管理机制。

(六)强化社会单位主体责任落实。辖区各学校、卫生院、企业等单位要组织本单位开展一次以案为鉴为主要内容的消防集中宣传,街属各科室按照安全生产“一岗双责”的要求督促管理范围的单位按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求,开展“五个一”活动,即:开展一次全员培训、一次隐患自查自纠、一次消防安全评估、一次消防设施维保、一次灭火疏散演练,不断提升消防安全“四个能力”。

(七)强化消防安全基层基础建设。各社区要深入推进社区消防网格规范化管理,要严格按照《消防安全社区创建标准》持续推进创建消防安全社区活动,年底前,接受上级部门的达标验收。

(八)加大消防宣传社会化力度。冬春火灾防控期间,各社区要针对老人、儿童等特殊群体组织开展1次上门消防安全教育活动,消防宣传车每周开展2次巡回宣传。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点,党政办和各社区、学校、物业、卫生院要通过电子显示屏、宣传栏等方式发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过手机短信、微博微信向街属各党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。

(九)加大消防教育培训。各企事业单位、物业公司要开展一次对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。街属各科室按职能职责加强指导督促。

)建强多种形式消防队伍。各社区微型消防站要加强日常人员技能训练,密切配合经开区消防部门开展联勤联训,提高处置初期火灾的能力。

(十一)规范完善应急救援机制。街道消委会要结合机构调整,切实整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍管理,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。

(十二)强化应急救援准备。各社区微型消防站要针对冬季灭火和应急救援工作特点,扎实开展冬季练兵活动;要严格落实经常性战备和重大活动消防安保期间等级战备要求,落实值班备勤和全勤指挥制度,全国“两会”、市“两会”、圣诞、元旦、春节、元宵等重要活动和节日期间,要完善应急预案,加强应急值守工作,提高快速到场处置能力。 

(十三)做好重大活动安保工作。今冬明春火灾防控期间,我国将举办、纪念改革开放40周年、广西壮族自治区成立60周年等重大活动,还将召开全国“两会”、市“两会”等重要会议。各社区、各企事业单位要严格按照重大安保要求,制定针对性消防安保方案,明确任务、落实责任。对经开区举办的重大活动涉及的场所,任务部门和单位要逐一组织开展消防安全检查和火灾风险评估,督促单位落实“六加一”措施,坚决实现“重大活动举办场所不冒烟、不起火,社会面不发生较大和有影响的火灾事故”的工作目标。

平安夜、圣诞夜、元旦、春节、元宵节和全国两会重要时间节点各社区要开展消防安全专项检查,对夜间营业场所加大错时检查力度,及时消除安全隐患,全面降低火灾风险。重要节日和重大活动期间,街属科室按职能职责紧盯人员密集场所,督促有关单位落实专门力量,加强巡查看护,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。

五、工作措施

(一)精准研判风险。街道消委会召开一次本地冬春季火灾形势专题研判会,部署辖区消防安全工作。各社区、企事业单位要每月组织研判火灾形势,找准薄弱环节和风险隐患,研究采取针对性措施,并向街道消委会报告。

(二)开展约谈提示。街道消委会要重点约谈工作不力、问题突出的社区和重点企业的主要负责人。督促各重点消防单位加强消防安全管理,切实开展自查自纠。

(三)实行清单治理。2018年11月底前,各学校、卫生院、物业、企业等单位要开展一次消防安全自查,列出隐患整改清单,明确责任人,对单消除安全隐患;对消防设施进行一次维护保养,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练。

 

(三)严格监管执法。各职能科室与派出所根据分级监管范围,坚持执法必严、首查必罚、重拳出击,用足用好执法手段,严厉查处火灾隐患和消防违法行为,对屡整屡犯的单位要进行顶格查处;对不履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、存在重大火灾隐患久拖不改的单位和个人,要向经开区消防大队申报列入消防“黑名单”进行失信惩戒;对符合失火罪、消防责任事故罪“两罪”立案条件的,要依法立案查处,倒逼消防安全责任落实。

六、工作步骤

(一)部署发动阶段(2018年11月20日前)。各社区、企事业单位要召开会议、制定工作方案,层层动员部署,成立组织领导机构,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。

(二)组织实施阶段2018年11月21日至2019年全国“两会”结束)。各职能科室、社区、派出所按照工作方案,精心组织,认真实施,从严从细从实抓好各项责任措施落实。

(三)总结考评阶段(2019年全国两会结束后5日内)。龙滩子街道消防安全委员会要组织检查考评,总结经验做法固化工作成效,完善火灾防控长效机制。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。冬春季节历来是火灾事故的高发期,各社区、企事业单位要清醒认识到今冬明春火灾防控工作的艰巨性和严峻性,切实加强组织领导,结合本辖区本行业实际,制定针对性强的实施方案,明确职责任务,细化工作措施,签订目标责任书,层层传导压力,逐级压实责任。

(二)精心组织,狠抓落实。各职能科室、社区、企事业单位要认真抓好本方案要求的十三项工作,明确任务推进时间节点,每月分析研判工作进度,每季度召开专题会议进行调度,确保各项工作严格按照工作计划有序推进。

(三)统筹结合,确保成效。各社区要将今冬明春火灾防控工作与推进2018年度消防重点工作结合起来,严格按照年初与龙滩子街道办事处签订的安全目标责任书,全面盘点和梳理各项重点任务进展情况,严格把握时间节点,倒排工期、集中攻坚,全力确保年度刚性任务如期完成。

各社区从12月起,每月22日前上报当月工作开展情况,2019年全国“两会”结束后2日内上报工作总结。联系人:胡帆;联系电话:43382011 电子邮箱: 378245484@qq.com。

 

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